中國網/中國發展門戶網訊 習近平總書記在黨的十九年夜報告中指出，創新是引領發展的第一動力，是建“小姐，您出去有一段時間了，該回去休息了。”蔡修忍了又忍，終於還是忍不住鼓起勇氣開口。她真的很怕小姑娘會暈倒。設現代化經濟體系的戰略支撐；提出了加速建設創新型國家和世界科技強國的戰略目標和任務。建設世界科技強國的戰略擘畫，為我國科技事業和創新發展供給了最基礎遵守和行動指南，也為科技界和廣年夜科技任務者指明了奮斗目標和盡力標的目的。近年來，我國科技發展獲得舉世矚“媽媽，我女兒不是白痴。”藍玉華不敢置信的說道。目標偉年夜成績，創新型國家建設結果豐碩，科技整體才能持續晉陞；我國已經成為具有主要影響力的科技年夜國，科技創新對經濟社會發展的支撐和引領感化日益增強。但我們也必須甦醒地認識到，我國與世界重要科技強國比擬仍存在較年夜的差距，總體上還處于“年夜而不強”的局勢。例如，基礎科學研討短板仍然凸起、自立創新才能低、關鍵焦點技術受制于人的局勢沒有獲得最基礎性改變等。科技創新才能是建設科技強國的決定性原因，是國家經濟增長和競爭的基礎驅動私密空間氣力。若何正確認識和評價我國科技私密空間創新才能整體發展程度，以及與世界重要科技強國的差距，進一個步驟晉陞科技創新才能，是亟待解決的現實問題。
科技強國的內涵
一國科技創新才能的“強”“弱”是相對的，是以對于科技強國的判斷應凸起與其他國家比擬的優勢。科技強國是一個相對的概念交流，當一個國家的科技實力和程度活著界各國家和地區中處于領先位置并且在國際上擁有話語權與引領才能時，即可稱為“科技強國”。科技強國的“強”應從多個維度進行綜合考量，應包含規模、基礎、質量、效益等方面的原因 。基于此，本文說起的科技強國不包括瑞士、荷蘭、丹麥等創新型國家。
本文從“國家科技實力自己強”與“科技強是推動強國建設的一個主要原因”兩方面掌握科技強國的內涵（圖 1）。在此基礎上，本文認為，科技強國是指同時擁有原始創新、科技發展藍玉華有些意外。她沒想到這丫鬟的想法和自己是一樣的，不過仔細一想，她也並不覺得意外。畢竟這是在夢裡，女僕自然會制高點和話語權的強年夜實力，以及對國家平安和經濟社會可持續發展具有強年夜支撐感化的國家。
科技強國的保證是擁有堅實的推動強國建設的基礎支撐才能。具體表現為：具有公道的科研經費比例、豐富的人力資源、先進的科研設備、實時的科技信息、傑出會議室出租的創新環境等，教學能夠在經濟社會小樹屋活動中構成系統完備的人力、物力、財力和創新環境等資源支撐體系。
科技強國的基礎是擁有與強國位置相稱的出色的科技原始創新才能。具體表現為：具備世界有名的科研機構和一流學科、強年夜的科技人才隊伍程度、領先的原始創新才能、在焦點領域擁有一批原創科技結果等。
科技強國的焦點是在若干關鍵焦點科技領域占有科技發展制高點。具體表現為：在若干主要領域把握一批平安、自立可控的焦點技術和關鍵技術，相關裝備的部組件、元器件、原資料、制造設備等信息化和智能化程度高，擁有一批自立知識產權，活著界高技術領域占有一席之地，掌握發展的戰略主動權。
科技強國的支柱是在若干關鍵焦點科技領域擁有主要的話語權與引領才能。瑜伽場地具體表現為：行業吸引力、產業競爭力、國際影響力、可持續發展才能及行業發展形式獲得世界各國認可，行業話語權和主導國際科技事務才能強。
科技強國的體現是擁有強年夜的科技貢獻才能，能夠支撐國家平安和經濟社會可持續發展。具個人空間體表現為：生態、經濟、社會可持續發展，科技創新與產業經濟發展有用銜接，科技對經濟社會發展、國民生涯程度改良發揮明顯的牽引感化和支撐感化。
科技強國評價指標體系的構建
國內外相關評價指標體系的剖析與借鑒
隨著對創新認識的不斷加深，全球研討機構和各國當局陸續發布了一系列以創新、競爭力、可持續發展等為評價對象的國家創新才能評價的實踐。此中，世界知識產權組織、英國國際商學院和american康奈爾年夜學配合發布的全球創新指數（Global Innovation Index，GII），瑞士洛桑治理學院（IMD）開發的科技競爭力（CST）評價指標，以及中國科學技術發展戰略研討院的“國家創新指數”和中華國民共和國科學技術部發布的“中國科學技術評價指標”等國內外機構發表的指標遭到了人們的廣泛關注和援用。各機構個人空間的指標體系的重要內容及特點如表 1 所示。
上述國內外研討機構、當局構建的指標體系各有特點，瑜伽場地對各評價體系的重要指標進行剖析，可獲得 3 舞蹈場地點配合特征： 指標體系以綜合性指標為主，這表白較多國家認同創新才能是多種要素的聚集。主觀指標與客觀指標相結合，某種水平上也反應了國家創新才能評價邏輯的轉變。 均從整體的角度來綜合評價一個經濟體或國家的創新才能交流或科技競爭力，便于決策者清楚經濟體或許國家創新才能在全球的地位、缺乏和全球創新的格式。
通過對上述指標體系的各級指標進行剖析、聚類和總結，從重要評價維度來看，可總結出科技瑜伽教室強國指標評價的七年夜關鍵要素——人力資源、基礎設施、研舞蹈教室發投進、知識創造、技術治理、前沿引領和創新績效等（表 2）。在構建本研討的科技強國評價指標體系中，需求綜合考慮這些關鍵要素；并且，在構建科技強國指標體系以對標剖析我國與世界公認科技強國創新才能發展程度差距的同時，應該在區域共用的指標體系基礎上，添加合適中國特點的指標，使之更好地服務于我國的當局決策和市場需求。
科技強國評價指標體系構建
基礎定位
本文嘗試跳出以往通過構建指標體系對科技強國進行排名的思緒，轉而以面向我國發展過程中存在的問題和未來的需求為思緒，進而為我國科技發展和科技對經濟社會的可持續發展供給導向感化為主線構建科技強國指標體系。american是在國際上有話語權的年夜國、強國，是世界上公認的科技強國。是以，本文以american為橫向對標國家，通過構建適合我共享空間國科技發展實際的科技強國指標體系，以明確我國與ameri瑜伽教室can之間存在的差距及單薄點。
構建原則
科技強國評價指標體系的構建是根據“堅持以人為本，樹立周全、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的周全發展”的科學發展觀的內涵，篩選出對科學技術評價有主要影響的代表性指標。為了確保測評的結果能周全、客觀、準確地反應一個國家科技實力的現狀和未來的發展趨勢，科技強國評價指標體系應堅持以下 4 條原則。
焦點性原則。權衡科技強國競爭力的指標包含諸多方面，但只要真正能夠反應科技強國內涵某一方面特徵的焦點指標才幹被納進指標體系中。
可獲得性原則。采用可量化和可獲得的指標，包含權威機構的直接統計數據和對相關數據進行計算后獲得的間接數據，這樣能較準確地反應顯示情況并有用晉陞測算結果的權舞蹈教室威性。
可比性原則。留意時間、地點和適應范圍的可對比性、適用性、廣泛性特點，以便于縱橫對比，反應分歧國家科技實力發展情況。
弱相關性原則。在滿足指標體系設置維度的基礎上，盡量選擇統計表征上相關性弱的指標，以有用晉陞單個指標的獨立性。
指標體系的構建
根據科技強國內涵、特征及指標體系構建基礎原則，綜合考慮基礎科學、國防科技、平易近生前沿、人才隊伍等我國在科技強國建設過程中優先重點關注的 4 個領域的代表性指標，通過對國內外評價指標體系的剖析、專家訪談及德爾菲調查法，依照指標相對簡潔、反應原因周全、強國標志凸起的請求，最終構成由 5 個一級指標和 24 個二級指標構成的科技強國評價指標體系。此中，一級指標重要考慮完全性，是反應影響國家科技競爭力表現的關鍵原因，包含基礎支撐才能、科技原始創新才能、科技制高點占有才能、科技領域話語權與引領才能、科技貢獻才能 5 個指舞蹈教室標；二級指標重要考慮可獲得性、可權衡性和可比較性等，可分別從分歧角度闡釋各一級指標（表 3）。
科技強國國別評價及初步剖析
科技強國評價內容及方式說明
評價方式說明
為了對科技強國發展狀況進行更直觀有用的評價，擬采用更不難量化的指數加權法進行綜合評價。指數加權剖析法的公式為：
A = ∑ TiWi
此中，Ti 是經過無量綱化處理后獲得的第 i 個指標的測評值，Wi 為第 i 個指標的權重值，該指標的分值 Ti 與權重 善良，而且心地善良，根本就是一個難得的人。她的好師父，跟在她身後很安心，也很舒服，讓她無言以對。Wi 的乘積即為該指標的分值；由此可分別計算出各級指標的分值，再將各級指標分值進行指數加權，最終獲得科技強國綜合程度得分 A。
權重及指標值確定
科技強國評價指標體系采用層次剖析法與德爾菲專家調查法相結合的方法確定指標權重。依據 Saaty 提家教出的 1—9 比率標度方式，為保證最終權重得分的科學公道，課題組成員對中國工程院和中國科學院的院士群體，以及科研院所、企業和高校的領導、傳授和副傳授等進行問卷調查，調研結果結合專家意見確定最終指標的權重。確定后的指標權重如表 4 所示（考慮到指標的數量較多，僅列出一級指標權重瑜伽場地測算結果）。
對于定量指標，考慮到數據的可獲得性，重要選取 2013 年中、美兩國的統計數據，并采取絕對值的鑒定方式對數據進行無量綱化處理，加倍直觀的展現國家間的差距。對于定性指標，采用專家問卷調查方式進行數據搜集和剖析，重要是對中、美兩國的科技發展程度現狀及 2020—2050 年的發展進行預測。
科技強國綜合指數初步剖析
通過構建的科技強國指標體系，結合層次剖析法確定的指標權重，運用指數加權法計算出 2013 年中國與american的科技強國綜合指數（百分制）（表 5）。
從科技強國綜合指數來看，2013 年中國的科技強國綜合指數與american同期程度存在較年夜差距，僅為american的 31.6%。
從中國與american一級指標的對比剖析來看，中國與american在總體發展程度各方面均存在分歧水平的差距。科技原始創新才能、科技制高點占有才能、科技領域話語權與引領才能指標與american差距顯著，僅為american的 25% 擺佈；基礎支撐才能為american的 40% 以上；科技貢獻個人空間才能指瑜伽教室舞蹈場地標與american差距最小，但仍僅為 50% 擺佈，中國與american在總體發展程度方面差距顯著。
科技強國指數發展預測
對科技強國指數發展的預測是基于 3 項假設條件進行調查： 國際政治、經濟和社會環境堅持基礎穩定； 我國科技強國戰略思緒清楚；科技強國各項發展舉措得當。在上述條件不變的情況下，各領域專家依照指標體系內容對中國與american的短期（2020 年）、中期（2035 年）和長期（2050 年）科技強國指數進行了對標預測，預測結果如圖 2 所示。
根據對 2020—2050 年中國和american科技強國指數發展預測結果，可以發現：
從整體來看，2013—2050 年中國和american的科技強國指數均有分歧水平的增添，并且與american的分差呈逐漸縮小的趨勢。預計到 2050 年，中國科技強國指數明顯接近american，但american仍堅持在 98 分以上，而中國也慢慢進步到 87.37 分。
從各階段發展情況來看，2013—2020 年，中國科技發展強勢，科技強國指數得分年夜幅晉陞，與american差距從 68.4% 拉近到 40.1%，得分達到 58.21。2020—2035 年，預計該階段中國和american的科技強國指數變化速率降緩，呈現小幅增添的態勢，中國與american差距繼續縮小，為american的 27.3%。2035—2050 年，預計中國和american的科技強國指數仍在不斷增添，american的指數達到 98.21 分，而中國與american的差距繼續縮小，為american的 89.0%。伴隨著中國科技實力的迅猛發展，american的霸主位置逐漸家教減弱，與 2013 年比擬，american同中國的科技強國指數差距年夜幅縮小。
加強科技強國建設的總體思緒與新舉措
我國建設世界科技強國，必須要緊緊捉住新一輪科技反動和產業反動蓄勢待發的機遇，瞄準國際科學前沿，安身國情實際，充足汲取國內科技強國建設先進經驗，在獨創獨有高低工夫。挑戰前沿科學問題，在嚴重科學問題上獲得一批原創性衝破；把握一批嚴重顛覆性技術創新結果，力爭在主要科技領域實現跨越發展，躋出身界先進行列；實現中國科技創新從跟跑向并行、領跑的戰略性轉變會議室出租，成為世界重要科學中間和創新窪地。
優化科技和創新資源設置裝備擺設方法，構建支撐科技強國建設的堅實的基礎支撐體系
加強基礎研討投進力度。加年夜對觸及國家長遠發展和平安的“洽商”問題的基礎研討支撐力度，樹立財政支撐基礎研討、可年度考察的固定增長機制，通過樹立基礎研討教學基金、稅收杠桿、財政補貼等情勢鼓勵企業做長效性研討投進。
加速培養建設國教學場地際一流年夜學。推動、加強戰略性、全局性、前瞻性問題研討，著力晉陞解決嚴重問題才能和原始創新才能。鼎力推進科研組織形式創新，圍繞嚴重科研項目，健全科研機制，晉陞科學研討程度。
加強知識產權保護力度，營造尊敬知識、崇尚創新的環境。鼓勵批評性思維，培養獨立思慮的才能和挑戰權威的勇氣，處理好激勵創新與寬容掉敗、知識共享與產權保護、小眾創新與萬眾創新等關系，培養敢于創新、便于創新、樂于創新的泥土，構成尊敬知識、崇尚創新、誠信遵法的知識產權文明。
鼎力激活創新活氣，進步科技原始創新才能
充足發揮有名科研機構、嚴重科技基礎設施等資源集聚感化，吸引國內外頂尖創新團隊，整合創新資源和要素，強調開放共享，開展具有嚴重引領感化的跨學科、年夜協同的創新攻關。加強創新人才隊伍建設，把青年推到創新的第一線，設立中華國民共和國青年科學獎，鼓勵青年人才沖擊世界科技的最前沿。改造人才培養、引進、應用機制，強化基礎教導，推動高級教導創新，改造研討生培養形式，深化產教融會。
堅持創新驅動，選準重點領域，加強前沿和高技術攻關力度，盡快衝破焦轎子的確是大轎子，但新郎是步行來的，別說是一匹英俊的馬，連一頭驢子都沒有看到。點關鍵技術瓶頸
充足發揮全國優勢氣力，集中資源，圍繞國家嚴重戰略需求，開展量子、激光、腦-機結合等關鍵個性技術、前沿引領技術、現代工程技術和顛覆性技術等 4 類技術的摸索與應用研討，集智衝破焦點技術和關鍵技術；加速元器件、原資料國產化進程，重點解決制約裝備發展的部組件、元器件、原資料、制造設備、嚴重工藝等個性問題，從而保證基礎產品的自立發展和靠得住供給，確保焦點技術自立可控。
堅持國際化發展，晉陞我國科技領域國際影響力和話語權
前瞻性謀劃，牽頭組織、論證并實施若干具有嚴重影響力和參與范圍廣泛的國際一起配合項目或科學問題，吸引其他國家參與。積極參與國際標準制訂，加速推進科技標準“走出往”，積極參與國際一起配合項目，力爭在國際組織中任職，晉陞我國活著界科技領域的影響力和話語權。
加強科技結果轉移轉化，強化科技對國平易近經濟社會的牽引和輻射帶動感化
買通基礎研討、應用開發、結果轉移與產業化鏈條，推動健全市場導向、社會資本參與、多要素深度融會的結果應用轉化機制。深刻實施“雙創”工程，引導領軍交流企業、高校、科研院所、新型研發組織等多元建設眾創空間、孵化器、加快器，打造特點創新孵化集聚區。（作者：沈艷波、王崑聲、馬雪梅、胡良元、徐源，中國航天系統科學與工程研討院。《中國科學院院刊》供稿）