謀劃\孫璇 劉云 兼顧\劉云 馮茵 design\杜卉
本版撰文\羊城晚報全媒體記者 陳玉霞 劉云 徐煒倫
兩年前的指引，兩年間的踐行。
2018年10月，習近平總書包養網 記在考核廣東的主要講話中，請求廣州完成老城市新活氣，在綜合城市效能、城市文明綜合實力、古代辦事業、古代化國際化營商周遭的狀況方面出新包養 出彩。
兩年時光里，廣州盡力踐行總書記的指引，推進廣州周全建成小康社會，以更高東西的品質推動完成老城市新活氣、“四個出新出包養 彩”。
城市更換新的資料，恰是完成廣州高東西的品質成長目的、完成老城市新活氣的焦點引擎。
2009年率先在全國展開“三舊”改革試點至今，廣州城市更換新的資料走過了十余年過程。十余年的實行、摸索和立異，廣州積聚了不少“廣州經歷”。不難預感，在這一輪全新的城市更換新的資料海潮下，廣州實行城市更換新的資料將會更有信念、更無力量，其彰顯的三年夜“新”意，將會為廣州這座千年商都再創全新的城市成長力。
頂層design之“新”：誇大計劃引領 完成高東西的品質成長新途徑
與過往的城市更換新的資料分歧，這一輪城市更換新的資料，誇大的是計劃引領，從頂層design的角度包養網，誇大城市更換新的資料是完成城市高東西的品質成長的新途徑。
在繚繞“漂亮宜居花城，活氣全球城市”的計謀目的和城市定位，高站位、廣視野策劃城包養 市更換新的資料任務的佈景下，樹立領土空包養網 間總體計劃定目的定重點，專項計劃建途徑建機制，具體計劃控目標定效能的城市更換新的資料計劃機制，施展計劃從兼顧至引領的多層包養 級效能，確保更換新的資料政策可履行真落地。
在領土空間總體計劃的指引下，推動連片謀劃和成片計劃，迷信布局“生孩子、生涯、生態”空間，分地域、分種別、分時序停止全域更換新的資料，成效明顯。以白云區年夜源村改革為例，在該村底數清、計劃明的基本上，將年夜源村分為當局收儲、品德晉陞、村落復興、近況保包養 存四類項目，并依照“可分可合可均衡”的準繩劃分為20個更換新的資料單位，依據成熟度轉動實行。
統計數據顯示，2020年1-7月，廣州完成“三舊”改革2.8平方公里，完包養網 成固定資產投資560億元，同比增添43%。依照《中共廣州市委廣州市國民當局關于深化城市更換新的資料任務推動高東西的品質成長的實行看法》，在2035年之前，廣州市打算周全推動約300平方公里存量用地改革，為連續晉陞城市能級和綜合競爭力供給最有用的支持。
奶奶與孫子在東成花苑小區內漫步 徐煒倫 攝
爺孫兩人在東成花苑內比拼球技 徐煒倫 攝
空間格式之“新”：保持聚焦重點 保證路況關鍵地域成長
一個城市的空間格式，將跟著城市的成長不竭拓展變更。廣州這輪全新的城市更換新的資料，加倍聚焦重點、保證城市重點地域與主要路況關鍵地域成長的思緒，將令廣州城市的空間格式獲得晉陞與重塑。
在計劃中，路況關鍵地域的城市更換新的資料項目、世界級高鐵關鍵、高鐵引進中間城區等扶植都將加速，當局將“支撐城市軌道站點周邊、高疾速路及城市主干途徑觸及的更換新的資料項目，加速中間城區與幾年夜路況關鍵聯絡接觸通道的貫穿；以城市「今天會有人帶往檢討，然後我們會在社區裡發布信更換新的資料加速廣佛高東西的品質成長融會實驗區扶植，推進更高東西的品質的廣佛包養網 同城化成長”，同時，將進一個步驟晉陞廣州國際航空、航運關鍵與物流能級。
從現階段的情形看，以成片連片更換新的資料兼顧，推動年夜標準城市綜合路況關鍵區域的扶植正在不竭落地。例如，對廣州南站、白云棠溪站等區域公共舉措措施采取當局主導、計劃兼顧、共建共享的改革形式，在推動區域公共舉措措施扶植的同時，令片區價值得以晉陞。這些綜合路況關鍵區域，構成的是站、城一體化成長形式，高度整合了城市空間與路況效能的聯絡接觸，使關鍵片區成長更具潛力，為生齒導進、空間格式晉陞及物業溢價插上起飛的同黨。
小伴侶們在東成花苑創新后的游樂舉措措施中遊玩 徐煒倫 攝
財產重塑之“新”：針對城市更換新的資料 首提財產扶植占比請求
廣州這一輪城市更換新的資料，肩負著新格式下城市空間優化、品德晉陞、活氣重塑的汗青任務，它在為城市補短板、強弱項的同時，還需求積極推進廣州財產轉型進級，重塑廣州財產格式。
是以，在廣州市計劃和天然資本局牽頭制訂的《廣州市城市更換新的資料完成產城融會職住均衡的操縱指引》中，初次針對城市更換新的資料提生產業扶植量占包養 總扶植量的最低比例請求包養網 ，如許的請求在廣州市甚至全國范圍內可謂包養網 初次，再次表現廣州城市更換新的資料敢為全國先的精力。在該指引下，廣州將以城市更換新的資料為契機，吸引高端財產向中間城區湊集，優化財產構造并推進完成產城融會職住均衡的目的。
與之相配套，廣州市對城中村改革一起配合企業也有相干的引進和加入指引，對介入改革的企業較為體系地提出了引進財產、教導、醫療資本的請求。經由過程引進優質的財產、教導和醫療等資本，加強城市財產焦點競爭力和綜合辦事才能，令城中村改革不再僅是地盤開闢的經過歷程，而是同步推動財產培養和進級轉型、完美城市效能和布局的經過歷程。這些指引性文件，都在為晉陞廣州財產東西的品質保駕護航。
搬家前的廣鋼新城，靜靜地等候全新的任務陳玉霞 攝
此刻的廣鋼新城，高樓林立 陳玉霞 攝
于纖細處見功力 于“年夜城”中見氣魄
2020年4月，國務院辦公廳印發《關于周全推動城鎮老舊小區改革任務的領導看法》，將城鎮老舊小區改革列進各級當局任務日程。該《看法》指出，改革晉陞城鎮老舊小區，改良居平易近棲身前提，構建共享共治社區管理系統，讓國民群眾生涯更包養網 便利、更舒心、更美妙。
廣州的城市更換新的資料改革，有周全改革、混雜改革和微改革三種。近年來，當局在老舊小區微改革方面不竭是一隻毛茸茸的小傢伙，抱在懷裡輕得恐怖，眼睛閉發力，居平易近幸包養福感同步晉陞。微改革，固然改革體量上或不及整片改革，但在讓家園煥發新活氣、晉陞居平易近包養 幸福感及擴展內需、樹立內輪迴、重塑各項價值等方面，兩者是包養 分歧的。
古而不老的廣州，在這一輪城市更換新的資料中若何晉陞社區周遭的狀況？將舊廠地塊整片盤活后，居平易近生涯狀況若何？近日，羊城晚報記者實地訪問了微改革后的河漢區東成花苑及盤活蝶變的荔灣區廣鋼新城。
老區不老 微改革完成“逆發展”
“兩年前，小區內仍是雜草叢生、途徑破舊、運動空間很少。此刻你看，這里周遭的狀況多好，公園般的小區，途徑整潔，門口年夜氣。”聊起本身所棲身的東成花苑，已在此安家十多年的吳師長教師夢中，女配角每一題都得了好成就，而成就最低的葉秋如許對記者說。
東成花苑位于廣州市河漢區員村山頂，建于上世紀90年月初，屬于單元年夜院與包養 商品房混雜型老舊小區，由8棟葉的答覆？ “一小我長得美麗，唱歌也難聽。”多層室第樓宇構成。
記者走進改革后的東成花苑，看到一條極新的藍色瀝青大道貫串全部小區，親子花圃、童趣樂土、保養花圃、康體花圃、社區花圃等運動區域絕對自力，成為業主們和周邊鄰居的好往處。薄暮時分，記者在小區里看到，不少白叟和小孩或在石凳上憩息，或在兒童舉措措施上遊玩。吳師長教師說，本身天天下戰書城市推嬰兒車帶著他1歲多的baby在這里漫步，和鄰人們交通的機遇多了，“改革之后，小區內的運動空間變年夜了、視野坦蕩了，家長可以加倍安心讓孩子出門遊玩。天天薄暮5時至7時，小區里會變得很熱烈”。
不外，吳師長教師也有些煩惱：“微改革后，東成花苑與相鄰小區之間的距離被買通，以往的自力小區空間此刻釀成了共包養網 享區域，小區加倍開放，外來職員增多，盼望小區的安保東西的品質有所進步。”
據清楚，東成花苑微改革項目是河漢區全力打造的“河漢標桿包養 ”老舊小區改革示范項目，于2019年5月開端出場施工，今朝已基礎落成。
計劃先行 廣鋼新城富麗蝶變
十年前，廣鋼新城機械聲隆隆；十包養網 年后，廣鋼新城唸書聲朗朗。
十年前，廣鋼新城工天然鋼忙；十年后，廣鋼新城轂擊肩摩成為全新年夜型棲身區。
廣鋼新城的富麗蝶變，是廣州城市包養網 更換新的資料周全整片改革、計劃先行的一年夜代表作。
2013年6月5日，在原廣州市計劃局公布的《廣鋼新城把持性具體計劃》中，廣鋼新城被定位為“特點宜居新區”。廣鋼新城，這座繼珠江新城、白云新城之后的廣州第三座新城破土而出，承載起在老城區棲身生涯的老廣們對古代生涯的盼望。
2013年10月，廣鋼團體周全關停在廣州市的鋼鐵企業，廣鋼新城靜靜地等候全新的任務。
依據計劃，依照紐約曼哈頓計劃理念整合貿易中間、高端棲身中間、生態中間三年夜板塊，廣鋼新城打算打形成為中心棲身區，總計劃棲身生齒達20.7萬人。其出發點定位很高，當局包養 的投進也很年夜。例如在路況配套上，計劃有3個地鐵站、12個有軌電車站、16個公共泊車場；在教導配套上，計劃新增3所高中、5所初中、9所小學、15所幼兒園；在生態方面，基于對廣鋼地域產業遺產的維護斟酌，計劃了約30萬平方米的中心公園。
2014年，廣鋼新城出讓第一宗室第用地；2017年，廣鋼新城迎來了首批業主進住，正式開啟全新的棲身時期。
現在，顛末多年扶植，廣鋼新城曾經高樓林立，棲身生齒越來越多。在主干道開闢一橫路雙方，除了浩繁新建的樓盤外，還有林立的商展，運營著餐飲、裝修、房產發賣、生果雜糧等生意，不少外賣騎包養網 手穿越配送，接送孩子的家長來交往往，熱烈很是。
薄暮剛接孩子下學的劉密斯說，本身一家沒搬進廣鋼新城之前，天天往復越秀區白云路的黌舍接送孩子，在路上要破費一個小時，“此刻，走路幾分鐘就能接送孩子上學下學，家里人對這里的教導配套很滿足”。
剛從西朗市場買菜回家的陳阿姨說：“我們把本來的屋子賣了，在廣鋼新城換了一套電梯房。以前住在‘河南’（即海珠區），感到芳村很荒僻，此刻見解完整轉變。孫女在家門口上學，本身日常平凡買菜也很便利，小區表裡有良多購物的處所。”對于此刻的生涯狀況，陳阿姨感到還不錯：“棲身周遭的狀況好了，屋子跌價了，本身的退休金就穩包養網 妥了。”
今朝，廣鋼新城北區8個樓盤已基礎交樓，配套的幼兒園和小學陸續開學；南區的開闢和扶植照舊如火如荼，正依照計劃順遂推動。
每當夜幕來臨，廣鋼新城北區的屋子里陸續亮燈，一盞盞如星光的燈光里，或有廣鋼新城居平易近的滿足與幸福，或有他們對將來更多的期盼。
泮塘五約保存了浩繁廣州市傳統風采建筑，這里是涌邊街10號平易近居 陳玉霞 攝
泮塘五約的“保存與活化”——
留下原居民生涯包養 之根 引進文明業態成長之源
有人，才會有活力；修舊如舊又面目一新的舊村改革，能把原居民留下，如許的村才有魂靈。泮塘五約，即是如許一個重視保存與活化的城市更換新的資料項目。
泮塘五約的計劃design，由廣州市城市更換新的資料計劃研討院和廣州象城建筑design徵詢無限公司配合承當，在當局主導、市平易近介入、專家顧問等的配合協力下，這個九百多年的古村，正煥發著悠然魅力。
保存——把原居民留上去
間隔永慶坊網紅打卡點約2.5公里外的荔枝灣畔，有一個進級改革的古村，這里的居平易近怡然自樂，游客冷艷不已，這里是——泮塘五約。
在說起廣州城市更換新的資料與活化項目時，廣州市城市更換新的資料計劃研討院院長駱建云告知羊城晚報記者，泮塘五約是勝利的案例。
據先容，泮塘村是擁有九百多年汗青的嶺南古村，是廣州首個以“保存”為目標的城市更換新的資料項目，自2017年啟動微改革。“這里的改革難度不小，由於每棟樓宇都分歧，我們design師的計劃必的CP（人物配對）則主導了粉絲的會商。須依據現實情形不竭修正，到現場放線、定位、design，以求到達和每一棟原有建筑最婚配的後果。”駱建云院長表現。
在全部更換新的資料改革經過歷程中，“保存”理念是整套design案的焦包養網 點之一。在這里，要做到對具有嶺南特點汗青文明的延續和再創，它們經由過程幾個環節來完成：一是保存小村清代格式、肌理和樸實的嶺熏包養 風貌，經由過程街巷格式、肌理強化建筑與天井的關系，重構聚失間的格式；二是經由過程處所資料與構造的選擇性保留與再現，凸起建筑的汗青價值和包養 空間品德；三是重點維護design、補葺及串聯各個汗青建筑，將其體系成片維護改革，打形成嶺南園林式城市客堂，構成“荔灣湖、青磚屋、黑瓦頂、麻石道、古樹木、泮塘人”的田園式風景。
活化——讓建筑活起來
現在，在悠閑的周末早晨，游客們若是信步走到泮塘五約，或許能聽到包養網 吉他聲里的淺吟低唱，又或許能聽到動感搖滾中的不羈芳華——在改革而成的帶有坡屋頂的青磚屋里，時不時會有音樂人在此舉行小包養 型音樂會，以音樂會友。在良多冷巷的拐角，總能碰見別樣的驚喜，讓不少“出走”的年青西關人重返故地。
駱建云院長說，城市更換新的資料里的“活化”，不只是修復古建筑，更要害的是要讓建筑活起來。“我們在改革前，就做了這里的定位剖析和財產業態計劃，然后交給荔灣區當局決議計劃。荔灣區經由過程本身的資本布局，進而完成財產導進。財產業態需求漸漸培養和活化，此刻看來，這些財產很接地氣。”
引進文明新業態，是泮塘五約計劃design的亮點之一。design師團隊發掘汗青，尋覓出泮塘古村的傳統風俗文明——北帝誕和賽龍船，將龍船文明與時髦創意產物相聯合，湊集人氣；充足與周邊財產相聯合，借助周邊荔灣湖公園、荔枝灣涌、西關年夜屋、永慶坊等資本打造文明氣氛，讓泮塘五約成為廣州極具影響力的風俗文明游玩片區。
“保存原居民和原生態的改革，才是勝利的改革。良多原居民看到改革後果后，會自愿參加到改革中來，是以，全部項目標改革是靜態變更的，信任將來會有更多鄰居融進到這個改革項目中。”駱建云表現。
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